Les étranges comptes du Docteur Juvin.

Depuis plusieurs années tous les garennois sont habitués à lire dans la Garenne-Colombes infos la rubrique « La Garenne en chiffres » dans laquelle on nous présente une situation flatteuse de la gestion économique de la ville. Les chiffres présentés  semblent effectivement  décrire une situation assez bonne. D’ailleurs en ce début de campagne électoral les documents de campagne vantent la gestion du maire actuel.

La période des élections municipales est l’époque des analyses des finances communales par différents organismes financiers et la publication d’une note de 0/20 par le site des contribuables associés est surprenante.

www.contribuables.org/argus-des-communes/?p=page-3&code-postal=92250&commune=92035

Une vérification des chiffres sur le site du Conseil Général confirme de manière incontestable  les chiffres utilisés*.

Que reproche-t-on à la gestion économique de la Garenne-Colombes ?

Principalement un niveau de dépense de 2768 euros par habitant en 2012 alors que la moyenne des communes de la strate de la même taille est de 1861 euros. Un écart de 49% cela paraît énorme. En regardant en détail cette dépense, on constate qu’elle a augmenté de 8.8% par an depuis 2008. La Garenne-Colombes est une des trois communes les plus dépensières des hauts de Seine avec Gennevilliers et Le Plessis-Robinson. Quelle surprise quand on lit la déclaration de candidature du Maire sortant Philippe Juvin et  la prétendue qualité de sa gestion.

Autre surprise alors que la communication de l’équipe majoritaire laisse entendre que la fiscalité  locale n’a pas bougé, on constate une augmentation de 0.3% par an des taux d’imposition. Une augmentation raisonnable mais qui contraste avec la communication officielle. On constate aussi que au-delà des taux, l’imposition locale en euros par habitants est supérieure à la moyenne pour la taxe d’habitation et un peu inférieure pour la taxe foncière, rien qui justifie les cocoricos de la majorité actuelle.

http://www.diagnostic-socio-eco.com/diagnostic-commune/garenne-colombes-92250#/fiscalite

Un autre paramètre clef est décrit, la dette. On constate une baisse de la dette de 9.9% par an depuis 2008, ce qui au premier abord peut paraître comme une belle performance et un niveau de dette faible.

Finalement on arrive à se poser la vraie question, presque triviale, mais comment ça marche ?

Le docteur Juvin c’est le roi du bonneteau à la Madoff ou un génie de la finance ?

Si on traduit en termes du quotidien c’est comme si un salarié qui a une faible augmentation annuelle de son salaire, qui rembourse à un bon rythme ses dettes se permet d’augmenter d’une manière très conséquentes ses dépenses. Comment peut-il faire ? Il n’y a pas beaucoup d’options et en termes trivial on dira qu’il faut vendre les bijoux de famille ou bien programmer des investissements que l'on ne fait pas car personne ne regarde les bilans de fin d'année.

En clair soit on programme des investissements que l'on ne fait jamais soit on vend des biens et on paie cash des investissements par une forte imposition qui pourraient être amortis sur une durée raisonnable.

Cette analyse des finances de la ville de La Garenne-Colombes montre de manière éclatante que la bonne santé financière de la ville est un trompe l’œil, on finance les investissements par l'impôt au lieu de recourir de manière classique à l’emprunt. Pour reprendre une phrase souvent dévoyée, ce n’est ni de droite ni de gauche que de recourir de manière raisonnable à l’emprunt au lieu de dilapider les biens publics et souvent rares comme le foncier ou de délocaliser ses dettes par des partenariat public privé ou équivalents. C’est simplement du bon sens.

*http://alize22.finances.gouv.fr/communes/eneuro/detail.php?icom=035&dep=092&type=BPS&param=1&exercice=2012

	ANALYSE DES EQUILIBRES FINANCIERS FONDAMENTAUX				2012
DEPARTEMENT : HAUTS-DE-SEINE		GARENNE-COLOMBES (LA )
Population légale en vigueur au 1er janvier de l'exercice : 27 327 habitants Budget principal seul
En milliers d'Euros	Euros par habitant	Moyenne de la strate	communes de 20 000 à 50 000 hab n'appartenant à aucun groupement fiscalisé	Ratios de structure	Moyenne de la strate
			OPERATIONS DE FONCTIONNEMENT
48 563	1 777	1 743	TOTAL DES PRODUITS DE FONCTIONNEMENT = A	en % des produits
23 236	850	824	dont : Impôts Locaux	47,85	47,29
6 469	237	192	Autres impôts et taxes	13,32	11,04
8 171	299	351	Dotation globale de fonctionnement	16,83	20,13
43 473	1 591	1 581	TOTAL DES CHARGES DE FONCTIONNEMENT = B	en % des charges
21 279	779	808	dont : Charges de personnel	48,95	51,09
15 280	559	428	Achats et charges externes	35,15	27,04
403	15	41	Charges financières	0,93	2,58
524	19	45	Contingents	1,21	2,82
2 566	94	104	Subventions versées	5,90	6,60
5 090	186	161	RESULTAT COMPTABLE = A - B = R
			OPERATIONS D'INVESTISSEMENT
38 954	1 425	562	TOTAL DES RESSOURCES D'INVESTISSEMENT = C	en % des ressources
0	0	91	dont : Emprunts bancaires et dettes assimilées	0,00	16,12
16 776	614	78	Subventions reçues	43,07	13,83
1 386	51	44	FCTVA	3,56	7,84
0	0	0	Retour de biens affectés, concédés, ...	0,00	0,00
32 161	1 177	568	TOTAL DES EMPLOIS D'INVESTISSEMENT = D	en % des emplois
20 198	739	432	dont : Dépenses d'équipement	62,80	75,94
690	25	87	Remboursement d'emprunts et dettes assimilées	2,15	15,27
6	0	0	Charges à répartir	0,02	0,03
0	0	0	Immobilisations affectées, concédées, ...	0,00	0,00
-6 793	-249	6	Besoin ou capacité de financement Résiduel de la section d'investissement = D - C
1	0	0	+ Solde des opérations pour le compte de tiers
-6 792	-249	7	= Besoin ou capacité de financement de la section d'investissement = E
11 882	435	154	Résultat d'ensemble = R - E
			AUTOFINANCEMENT	en % des prod. de fonct.
6 122	224	260	Excédent brut de fonctionnement	12,61	14,93
5 606	205	214	Capacité d'autofinancement = CAF	11,54	12,30
4 915	180	128	CAF nette du remboursement en capital des emprunts	10,12	7,32
			ENDETTEMENT	en % des prod. de fonct.
4 567	167	1 146	Encours total de la dette au 31/12/N	9,41	65,77
781	29	125	Annuité de la dette	1,61	7,19
4 769	175	200	FONDS DE ROULEMENT

ELEMENTS DE FISCALITE DIRECTE LOCALE
Les bases imposées et les réductions (exonérations, abattements) accordées sur délibérations
Bases nettes imposées au profit de la commune			Taxe	Réductions de bases accordées sur délibérations
En milliers d'Euros	En euros par habitant	Moyenne de la strate		En milliers d'Euros	En euros par habitant	Moyenne de la strate
61 984	2 268	1 520	Taxe d'habitation (y compris THLV)	9 183	336	270
52 705	1 929	1 532	Taxe foncière sur les propriétés bâties	2	0	0
55	2	5	Taxe foncière sur les propriétés non bâties	0	0	0
54	2	4	Taxe additionnelle à la taxe foncière sur les propriétés non bâties	-	-	-
12 988	475	490	Cotisation foncière des entreprises	0	0	1
Les taux et les produits de la fiscalité directe locale
Produits des impôts locaux			Taxe	Taux voté	Taux moyen de la strate
11 033	404	352	Taxe d'habitation (y compris THLV)	17,80%	23,17%
6 498	238	270	Taxe foncière sur les propriétés bâties	12,33%	17,63%
11	0	2	Taxe foncière sur les propriétés non bâties	19,26%	48,12%
6	0	1	Taxe additionnelle à la taxe foncière sur les propriétés non bâties	10,49%	20,44%
2 682	98	123	Cotisation foncière des entreprises	20,65%	25,02%
Les produits des impôts de répartition
Produits des impôts de répartition			Taxe
2 544	93	79	Cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises	-	-
23	1	4	Impositions forfaitaires sur les entreprises de réseau	-	-
166	6	14	Taxe sur les surfaces commerciales	-	-
0	0	0	Potentiel fiscal (population de la commune = 0 habitants)